特别是如果他开始花时间处理英国与卡塔尔的经济合作事务
Posted: Sat Feb 22, 2025 9:51 am
他引用了雷耶斯诉马基案，法院在该案中裁定，外交豁免权与诉诸法庭的权利是否相容需要权衡（第 32、40 段）。在此案中，外交豁免权不能凌驾于第 6 条权利之上，因为不应给予这种“空洞”的虚假豁免权主张任何分量。
本案的权衡测试很容易，因为埃斯特拉达案中的被告甚至没有粗略地尝试履行其作为常驻国际海事组织代表的职责。他没有履行任何外交职能。如果外交任命确实有实质内容，但有证据表明存在严重滥用职权，那么权衡测试就更加困难，就像雷耶斯案中外交官涉嫌贩卖人口和虐待家仆一样。
Al Attiya 案中的 Blake 法官拒绝应用平衡测试（见下一节）。如果他应用了平衡测试，则有几个事实使得该案中的外交任命更加合理：被告与派遣国卡塔尔拥有相同的国籍；他在公职方面拥有丰富的经验，尤其是担任外交部长；他广泛的商业利益使他有资格承担改善国家间经济合作的外交职能（第 65 段）。另一方面，也有证据表明，26 个月来，他为了个人乐趣和私人事务而周游世界，而不是履行任何外交职能（第 70 段）。尽管如此，Al Attiya 案中被告的外交任命可能不仅仅是一个“空壳”，。
阿提亚的正式方法：尊重派遣国和接收国
在Al Attiya 案中，Blake 法官承认，可以参考 VCDR 的目的和宗旨、美国国家 新加坡 WhatsApp 号码 实践和“案例法中的一些观察”（第 73 段）来支持功能性方法。但他得出结论，这不是该案适用的标准。对他来说，关键事实是外交部根据《外交特权法》第 4 条出具了一份证书，说明被告被任命为外交人员一事已通知外交部（第 9 段）。外交部已接受其认证，这应被视为“成为外交人员的有力证据”（第 74 段）。Blake 法官解释了他对质疑外交部行动的担忧（第 75 段）：
如果法院进行[职能]调查，就会出现真正的困难和不确定性[…]。派遣国没有义务提供证据，而有关人员可能参与的任何交流的性质很可能是两国都不愿披露的。职能调查很可能会导致外交部不知道的信息被审查，并有可能使法院和外交部之间得出相互矛盾的事实结论，从而破坏“一言堂”原则。
有趣的是，在埃斯特拉达一案中也曾出具过 4 份证书，但海登法官认为，根据《维也纳外交关系条例》第 39 条，他可以对外交部所述的赤裸裸的事实进行进一步调查。
东道国/接收国是否尽职调查？
如果外交部的认证具有如此大的影响力（特别是在正式方式下），它是否需要符合一定的标准？
我确实对Estrada判决的一个方面提出了质疑。Hayden 法官指出：
律师在分析法律时隐含地指出，“东道国政府”没有、也不需要对驻伦敦的国际组织的大使任命进行“严格审查和尽职调查”（第 35（i）段）。
本案的权衡测试很容易，因为埃斯特拉达案中的被告甚至没有粗略地尝试履行其作为常驻国际海事组织代表的职责。他没有履行任何外交职能。如果外交任命确实有实质内容，但有证据表明存在严重滥用职权，那么权衡测试就更加困难，就像雷耶斯案中外交官涉嫌贩卖人口和虐待家仆一样。
Al Attiya 案中的 Blake 法官拒绝应用平衡测试（见下一节）。如果他应用了平衡测试，则有几个事实使得该案中的外交任命更加合理：被告与派遣国卡塔尔拥有相同的国籍；他在公职方面拥有丰富的经验，尤其是担任外交部长；他广泛的商业利益使他有资格承担改善国家间经济合作的外交职能（第 65 段）。另一方面，也有证据表明，26 个月来，他为了个人乐趣和私人事务而周游世界，而不是履行任何外交职能（第 70 段）。尽管如此，Al Attiya 案中被告的外交任命可能不仅仅是一个“空壳”，。
阿提亚的正式方法：尊重派遣国和接收国
在Al Attiya 案中，Blake 法官承认，可以参考 VCDR 的目的和宗旨、美国国家 新加坡 WhatsApp 号码 实践和“案例法中的一些观察”（第 73 段）来支持功能性方法。但他得出结论，这不是该案适用的标准。对他来说，关键事实是外交部根据《外交特权法》第 4 条出具了一份证书，说明被告被任命为外交人员一事已通知外交部（第 9 段）。外交部已接受其认证，这应被视为“成为外交人员的有力证据”（第 74 段）。Blake 法官解释了他对质疑外交部行动的担忧（第 75 段）：
如果法院进行[职能]调查，就会出现真正的困难和不确定性[…]。派遣国没有义务提供证据，而有关人员可能参与的任何交流的性质很可能是两国都不愿披露的。职能调查很可能会导致外交部不知道的信息被审查，并有可能使法院和外交部之间得出相互矛盾的事实结论，从而破坏“一言堂”原则。
有趣的是，在埃斯特拉达一案中也曾出具过 4 份证书，但海登法官认为，根据《维也纳外交关系条例》第 39 条，他可以对外交部所述的赤裸裸的事实进行进一步调查。
东道国/接收国是否尽职调查？
如果外交部的认证具有如此大的影响力（特别是在正式方式下），它是否需要符合一定的标准？
我确实对Estrada判决的一个方面提出了质疑。Hayden 法官指出：
律师在分析法律时隐含地指出，“东道国政府”没有、也不需要对驻伦敦的国际组织的大使任命进行“严格审查和尽职调查”（第 35（i）段）。