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更重视从促进世界自由的角度来定义国家安全。他强调，所有人都渴望自由。他声称，自由无处不在，这对美国的安全至关重要。他在第二次就职演说中表示：“我国自由的存续越来越依赖于其他国家自由的成功。世界和平的最大希望就是自由在全世界的扩展。”布什认为，美国的原则应该影响美国在国际合作、对外援助和资源分配方面的决策。

布什的战略声明远不止是一些关于人类自由和尊严价值的陈词滥调。它们概述的政策远远超出了强调单边先发制人的军事行动。它们将大量注意力集中在开放的国际经济的优势上，主张通过自由市场和自由贸易实现全球经济增长的重要性。它们强调传播法治、推行健全的财政、税收和金融政策以及促进对健康和教育的投资的重要性。它们表示，消除贫困是一项“道德责任”，并设想在十年内使世界 所有者数据 上最贫穷的经济体的规模翻一番。他们承认，抗击疾病与消除贫困同样重要；事实上，这是消除贫困的关键。尽管强调先发制人的单边行动，但政府的战略声明也承认加强与合作伙伴的关系、增强亚洲联盟以及建立和扩大北约的重要性。

不管战略声明多么全面，反恐战争以及伊拉克和阿富汗的斗争都占据了政府及其批评者的注意力。过去几年，一本又一本的书籍讨论了政府在伊拉克行动的短视和无能。这些文献如此之多，政府对其在伊拉克行动的辩护又如此集中，以至于我们大多数人都忽视了更大的国家安全问题。然而，更大的背景对于评估伊拉克问题的关键至关重要。人们对这场冲突对于整个反恐战争的核心地位提出了深入的问题。当一些评论家认为威胁被大大夸大了，反恐战争这个概念本身不明智地将恐怖组织混为一谈，而且反恐战争毫无意义时，人们对反恐战争的逻辑提出了更根本的质问。而布什政府在其第二任期内，似乎在实践上已经放弃了其原则的典型特征，如预防性行动、单边主义和激进的民主化。美国面临的难题是：下一步该怎么做？